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美国对华为新制裁被指存在重大漏洞 美官员回应

来源:多维       发布时间 : 2020-05-20 22:46:32 发表评论

美国5月15日收紧了对中国科技巨头华为的制裁,在全球范围内阻止向华为供应芯片,但是相关制裁被指有重大漏洞。美国官员5月20日做出回应。

美国务院官员福特(Christopher Ashley Ford)5月20日在一场记者会上被问到美国是否会调整规则堵住相关漏洞时回应说,该规则本身将会为监管机构提供更加深入的了解,以决定是否应改变该规则。

他说,这项规则将会为美国提供更多的信息,美国会基于这些信息做出出口控制决定,找到解决那些挑战的方法,包括修改规则,如果华为试图通过某种方式规避规则。

他还说,监管者会观察,如果有必要,一定会修改规则。

在记者会上,美国商务部的官员赫尔(Cordell Hull)也表示,商务部的执法部门会紧盯那些规避负责的企图。

据悉,美国商务部5月15日宣布,在全球范围内阻止向此前被列入贸易黑名单的电信设备巨头华为技术公司供应芯片。美国商务部表示,正在修改一项出口规定,根据规则调整,使用美国芯片制造设备的外国公司将需获得美国许可,才能向华为或像海思半导体这样的华为关联公司提供某些种类的芯片。

根据新规定,美国商务部可以阻止台湾积体电路制造股份有限公司(台积电)向华为旗下的芯片设计部门海思半导体销售半导体产品,也可以阻止设在中国和韩国但使用美国芯片制造技术的制造厂向华为出售产品。对于设在美国的制造厂,美国商务部已经有权发放向华为出口技术的许可证。

但是《华尔街日报》5月19日报道称,一些美国专家称,这一最新禁令存在明显漏洞。报道称,一些仔细研究了该规则的中国问题专家说,美国的目标可能无法达成,情况类似于美国政府去年把华为列入出口管制实体清单,结果华为的美国供应商转而从海外工厂发货,设法绕开了相关限制。

该规则的一个要求是,当华为的海外供应商知晓产品将发往华为及其关联公司,或者知晓相关芯片的设计用到了美国的技术和/或软件时,需要向美国商务部申请许可证。

这些专家称,半导体行业供应链如此庞大,中间有如此多不同的环节,供应商可以辩称他们不知道相关产品最终对华为有利。

哈佛商学院技术专家威利·史(Willy Shih)表示,规则要求“你必须停止直接向华为供货”。他表示:“但如果出售给一个分销商,你如何知道产品流向哪里?”

法律专家称,另一个规避这一规则的方法是向华为客户供货,这些客户之后可能将芯片或其他产品组装入华为系统。这不构成向华为供货,但将令华为受益。

战略与国际问题研究中心(CSIS)中国问题专家甘思德(Scott Kennedy)表示:“有一些条款措辞存在可以利用的潜在漏洞。”他说,这一规定不像特朗普政府官员之前宣称的那样全面和彻底。



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