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若默克尔病了,德国内阁将由他接手掌控!

来源:德国之声       发布时间 : 2020-03-24 09:32:08 发表评论

因与一名感染新冠病毒的医生有过接触,德国政府总理默克尔自昨天(3月22日)起居家隔离。不过,她眼下仍能继续履行公务。倘情况改变,则会启动B计划。此为正常流程。

默克尔居家隔离!不过,无须担心,德国绝不会因此处于群龙无首状态,--即使这位总理本人也传染上了新冠病毒。最好情况下,只要感觉健康无大碍,她仍能继续理政;而如果她病况严重,以她为首的内阁仍将具有行动能力,因为,在法律上,对发生此类情况当然早有完备章程。

在基本法第69条中有这样的规定:"联邦总理任命一名联邦部长为副手"。本届内阁中是财政部长朔尔茨(Olaf Scholz)。在默克尔虽完全健康但短暂离开的情况下,这位社民党人也暂行总理之职。这里,典型的情况就是总理境外出访或休假。这时,副总理便有权召集通常每周三举行的内阁会议。

默克尔副手:财长朔尔茨

在德国,"副总理"非官方名分,在基本法中无此概念。不过,该称呼已被广泛使用,意为"代表"。理论上讲,默克尔也可以任命本党--基督教民主联盟(CDU)或姐妹党--基督教社会联盟(CSU)的某位同仁担任此职。不过,在实践中,副总理(迄今尚无一名女性)总出自议会第二大政党。社会民主党(SPD)是本届联邦议院第二大党。朔尔茨属于该党。

Deutschland Bundesfinanzminister Olaf Scholz (Imago-Images/photothek/J. Schmitz)

默克尔的副手:联邦财政部长朔尔茨,若有必要,他也可在较长时间里代表默克尔

必要时,这位财长也可以在较长时间里代替居家隔离的默克尔理政,这一点,在联邦政府工作规章的第8款中有明确规定。依据该款,若默克尔"一般无法视事",则朔尔茨有权在"全部政事领域"代表她。在此,默克尔可进一步确定"代表"之范畴。


所有内阁成员均有自己的代表

在新冠病毒危机中,完全可以设想有可能发生总理及副手同时不能处理政务的情况,对此,法律上也已有预规。因为,在工作规章框架内,对每个内阁成员也都任命有其代表。如此,朔尔茨的任务届时就将由联邦经济部长阿尔特迈尔(基民盟籍)接管。

不过,在联邦德国历史上还从未出现过哪位总理较长时间里不能理政、联邦政府暂时失去行动能力的情况。



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