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朝鲜改革开放或撬动“共和国长子”大变局

来源:多维       发布时间 : 2018-05-07 00:00:08 发表评论

以南北对话作为阶段性的起点,朝鲜似乎在逐渐进入到改革开放的周期中。而作为与朝鲜一江之隔的丹东以及中国东三省等地,也在过去一段时间出现微妙的变局,不仅社会躁动,而且房价、贸易等也应声而起。朝鲜是否真的进入了改革开放的周期中?今次的变局又能在多大程度上改变东三省的颓态?

日前,多维新闻专访了延边大学朝鲜半岛协同创新中心首席专家、朝鲜韩国研究中心国际政治研究所主任金強一。在金强一看来,虽然朝鲜会否进行改革开放还有待进一步观察,但如果此举措落定,对于中国东三省意义非凡。而中国要想抓住这一发展契机,必须从两方面着手。以下为访谈实录。

多维:近期中朝边境城市,比如丹东、辽宁等地,开始出现朝鲜改革开放的联动反应,比如最为明显的房价的高涨。在你看来,朝鲜今次的变局,究竟能在多大程度上改变东三省的颓态?

金强一:目前朝鲜的无核化承诺会不会诱发其全面的改革开放,需要观察。有很多迹象表明,金正恩的确有改革开放的意向。不过朝鲜既使改革开放,也会逐步推进,不能以中国改革开放的速度、规模来比较朝鲜,因为,朝鲜的政治负担远大于中国。

如果朝鲜改革开放,对东北区域将产生非常积极的影响。东三省为什么在中国的改革开放过程中落伍,或许有很多原因,但最为重要的原因是严重缺乏对外开放度。据分析,中国平均对外开放度一直保持在50%一60%之间,而东北三省远低于这个平均值,如吉林省一直徘徊在14%左右。在这种状态下,试图发展经济,非常困难。如果朝鲜改革开放将大大提升东三省的对外开放度。

可以设想,在这种状态下,中国的东三省与朝鲜半岛很容易形成巨大的经济走廊,东北亚地区的全方位的经济合作也将得到弹力,东北三省就会在这一合作过程中得到相当的份额。也就是说,未来东三省经济振兴在很大程度上受周边国家政策的影响,而最为重要的是朝鲜能否进入改革开放状态。
正由于此,朝鲜目前的政策转向给中朝边界地区形成了非常大的期待。当然,朝鲜的改革开放不简单地刺激这些边界区域,它将引发出这一区域内广泛的经济合作,如届时俄罗斯也将加快战略重心东移的过程,这对于东三省未来的发展是极为重要的。

多维:过去几年,“东北怎么了”的问题一再成为人们聚焦的中心,也不断有人试图给东北开出药方,面对东北困局,中共高层也一再表示要下大力气刮骨疗毒,以挽救这一“共和国长子”,可始终不见明显效果。

目前来看,虽然朝鲜半岛出现了难得的和缓,但仍然有很大的不确定因素,在这样的不确定因素之外,中国应该怎么办,才能抓住一些契机,进而盘活整个东北的经济活力与发展?

金强一:现在东北亚的确进入了一个极为重要的路径选择的分岔点,是选择出全面合作的路径还是选择新的混沌,还有很大不确定性。而进入选择的分岔点,也证明中国面临了重要的契机。

我以为,中国需要从战略的高度重新认识东北亚的重要意义。朝鲜半岛出现和缓,有可能全面改变东北亚的结构,这种变化会给中国形成推进其东北亚战略的前提。试想,如果在东北亚区域形成从规模上不亚于欧盟和北美的经济合作体,将对中国的未来发展提供怎样的动力和平台?建构这一合作体的前提是全面解决朝鲜半岛问题,使东北亚域内国家的战略指向趋向合作。

从这种意义上可以说,目前中国应着手两个方面的工作,其一是,与国际社会一道尽快实现无核化;其二是,积极诱导朝鲜的改革开放。当然,如果出现中朝全面经济合作的局面,中朝关系自然会得到全面改善。



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